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建设工程文物保护和考古许可
发布时间: 2017-01-04 10:37:00 来源:

文化厅公共服务事项信息表

填表单位(公章):吉林省文化厅                      填表时间:2016年9月18日

项目编码

220000-WH-FW-XK-004

项目来源

权力清单

项目名称

建设工程文物保护和考古许可

项目子项

1、在省级以上文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的审批
2、在省级以上文物保护单位的建设控制地带内建设工程设计方案的审批
3、省级文物保护单位原址保护措施的审批
4、建设工程的考古调查、勘探、发掘

办理依据

《中华人民共和国文物保护法》第十七条:文物保护单位的保护范围内不得进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。但是,因特殊情况需要在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的,必须保证文物保护单位的安全,并经核定公布该文物保护单位的人民政府批准,在批准前应当征得上一级人民政府文物行政部门同意;在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的,必须经省、自治区、直辖市人民政府批准,在批准前应征得国务院文物行政部门同意。
    第十八条:在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程,不得破坏文物保护单位的历史风貌;工程设计方案应当根据文物保护单位的级别,经相应的文物行政部门同意后,报城乡建设规划部门批准。
    第十九条:在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内,不得建设污染文物保护单位及其环境的设施,不得进行可能影响文物保护单位安全及其环境的活动。对已有的污染文物保护单位及其环境的设施,应当限期治理。
    第二十条:建设工程选址,应当尽可能避开不可移动文物;因特殊情况不能避开的,对文物保护单位应当尽可能实施原址保护。实施原址保护的,建设单位应当事先确定保护措施,根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准,并将保护措施列入可行性研究报告或者设计任务书。
    第二十九条第一款:进行大型基本建设工程,建设单位应当事先报请省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门组织从事考古发掘的单位在工程范围内有可能埋藏文物的地方进行考古调查、勘探。
《中华人民共和国文物保护法实施条例》(国务院令第377号)第二十三条第一款配合建设工程进行的考古调查、勘探、发掘,由省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门组织实施。跨省、自治区、直辖市的建设工程范围内的考古调查、勘探、发掘,由建设工程所在地的有关省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门联合组织实施;其中,特别重要的建设工程范围内的考古调查、勘探、发掘,由国务院文物行政主管部门组织实施。

受理单位

吉林省文化厅

承办机构

行政审批办公室

共同实施
部门

办理时限

25工作日

服务对象

企业、事业单位、机关

咨询电话

82752801

监督电话

82752802

收费标准

不收费

收费依据

 

申请材料

1、原公布的人民政府的批准件(文物保护单位)、建设工程选址批准文件;
2、申请书。内容包括:建设单位名称、建设项目、建设地点、建设规模;
3、建设工程的规划、设计方案一式两份。内容包括:1/500或1/2000现状地形图(标出涉及的文物保护单位),设计方案要求上报1/100或1/200建筑总平面图、平面、立面、剖面图;
4、考古调查、勘探、结项报告;
5、文物本体评估报告。
6、其它材料。如规划部门的规划意见通知书。

基本流程

1、文化厅政务大厅窗口人员接收材料。
2、由省政府政务大厅文化厅窗口负责对申请材料进行初审,并决定是否受理。
3、由省政府政务大厅文化厅窗口对申请材料的内容进行核实,必要时征求相关文物部门意见,提出初审意见。
4、省政府政务大厅文化厅窗口负责人审核后报省文物局领导审核,由省政府政务大厅文化厅窗口出具行政审批决定。
5、省政府政务大厅文化厅窗口人员将审批决定送达申办人。

示范文本
及常见错误示例

 

备注:

 

 

 

 

附件5:表(四) 单项公共服务事项信息填报表

文化厅公共服务事项信息表

填表单位(公章):吉林省文化厅                      填表时间:2016年9月18日

项目编码

 

项目来源

权力清单

项目名称

(1)、在省级以上文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程
或者爆破、钻探、挖掘等作业的审批

办理依据

1 《中华人民共和国文物保护法》  
第十七条  
第十八条  
第十九条  
第二十条  

受理单位

吉林省文化厅

承办机构

行政审批办公室

共同实施
部门

法定时限

20工作日

承诺时限

15工作日

服务对象

企业、事业单位、机关

咨询电话

82752801

监督电话

82752802

收费标准

不收费

收费依据

 

受理条件

1、要有原公布为文物单位的人民政府的同意施工的批件。
2、建设单位要有完整的工程设计方案,提供相关的实际资料。
3、经文物专家及其他科研机构专家论证,建筑物或构筑物不破坏文物保护单位的环境风貌。
4、具备在施工过程中以及完工后投入使用中对文物的安全没有危害,对环境没有污染等保护措施。
5、设计未定级的不可移动文物的建设工程,有建设部门和文物行政主管部门联合提供文物保护的资料及措施方案。

申请材料

1、 原公布的人民政府的批准件  
2、 申请书(内容包括:申请单位名称、理由、工程项目、规模)  
3、 文物保存的论证资料及措施方案(包括:设计方案、工程图纸等)  

基本流程

1、建设工程单位或个人向文物保护单位原公布的人民政府提出申请。 2、原公布的人民政府同意后,逐级报至省文物行政部门审查批准。 3、在国家重点文物保护范围内进行建设的项目,须经省人民政府审查同意,报国家文物局批准。 4、经有关的文物行政部门批准后,在施工前双方须就文物保护的有关问题签署协议书。

示范文本
及常见错误示例

 

备注:

 

          行政审批及服务事项流程图 

 


 

 附件3 

 法律法规一览表 

 填表人:杨智勇              填表单位:吉林省文化厅 

 

法规信息 

法规名称:《中华人民共和国文物保护法》 

法规分类: 法律 

 法条列表 

法条名称:第十七条 

法条详情 

文物保护单位的保护范围内不得进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。但是,因特殊情况需要在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的,必须保证文物保护单位的安全,并经核定公布该文物保护单位的人民政府批准,在批准前应当征得上一级人民政府文物行政部门同意;在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的,必须经省、自治区、直辖市人民政府批准,在批准前应征得国务院文物行政部门同意。 

 

 

 

附件5:表(四) 单项公共服务事项信息填报表

文化厅公共服务事项信息表

填表单位(公章):吉林省文化厅                        填表时间:2016年9月18日

项目编码

 

项目来源

权力清单

项目名称

(2)在省级以上文物保护单位的建设控制地带内建设工程设计方案的审批

项目子项

办理依据

1 《中华人民共和国文物保护法》  
第十七条  
第十八条  
第十九条  
第二十条  

受理单位

吉林省文化厅

承办机构

行政审批办公室

共同实施
部门

法定时限

20工作日

承诺时限

15工作日

服务对象

企业、事业单位、机关

咨询电话

82752801

监督电话

82752802

收费标准

不收费

收费依据

 

受理条件

1、提供建设工程选址批准文件。
2、取得文物保护单位同级文物行政部门的意见。
3、提供规划部门意见。
4、取得相关资质单位出具的考古调查、勘探资料。

申请材料

1、 申请函。内容包括:建设单位名称、建设项目、建设地点、建设规模  
2、 建设工程的规划、设计方案一式两份。内容包括:1/500或1/2000现状地形图(标出涉及的文物保护单位),设计方案要求上报1/100或1/200建筑总平面图、平面、立面、剖面图  
3、 涉及地下遗存的,应提供考古勘探发掘资料  
4、 其它材料。如规划部门的规划意见通知书  

基本流程

1、建设工程单位或个人向文物保护单位原公布的人民政府提出申请。 2、原公布的人民政府同意后,逐级报至省文物行政部门审查批准。 3、在国家重点文物保护范围内进行建设的项目,须经省人民政府审查同意,报国家文物局批准。 4、经有关的文物行政部门批准后,在施工前双方须就文物保护的有关问题签署协议书。

示范文本
及常见错误示例

 

备注:

 

           行政审批及服务事项流程图 

 


 

  附件3 

 法律法规一览表 

 填表人:杨智勇               填表单位:吉林省文化厅 

 

法规信息 

法规名称: 《中华人民共和国文物保护法》 

法规分类: 法律 

 法条列表 

法条名称: 第十八条 

法条详情 

在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程,不得破坏文物保护单位的历史风貌;工程设计方案应当根据文物保护单位的级别,经相应的文物行政部门同意后,报城乡建设规划部门批准。 

法条名称: 第十九条 

法条详情 

在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内,不得建设污染文物保护单位及其环境的设施,不得进行可能影响文物保护单位安全及其环境的活动。对已有的污染文物保护单位及其环境的设施,应当限期治理。 

 

  

 

 

附件5:表(四) 单项公共服务事项信息填报表

文化厅公共服务事项信息表

填表单位(公章):吉林省文化厅                       填表时间:2016年9月18日

项目编码

 

项目来源

权力清单

项目名称

(3)省级文物保护单位原址保护措施的审批

项目子项

办理依据

1 《中华人民共和国文物保护法》  
第十七条  
第十八条  
第十九条  
第二十条  

受理单位

吉林省文化厅

承办机构

行政审批办公室

共同实施
部门

法定时限

20工作日

承诺时限

15工作日

服务对象

企业、事业单位、机关

咨询电话

82752801

监督电话

82752802

收费标准

不收费

收费依据

 

受理条件

1、取得文物保护单位同级文物行政部门批准该工程设计方案的文件。
2、取得相关资质单位出具的考古调查、勘探资料。

申请材料

1、取得文物保护单位同级文物行政部门批准该工程设计方案的文件。
2、取得相关资质单位出具的考古调查、勘探资料。
1、 申请文件  
2、 建设工程选址批准文件  
3、 有关保护措施的具体方案,包括文字说明、图纸、专家论证意见  
4、 保护措施具体方案中涉及文物保护工程的,应附有我局批准该工程方案的文件  
5、 图纸及照片资料等为A4或A3规格装订成册,同时提供JPG形式电子文本  

基本流程

1、建设工程单位或个人向文物保护单位原公布的人民政府提出申请。 2、原公布的人民政府同意后,逐级报至省文物行政部门审查批准。 3、在国家重点文物保护范围内进行建设的项目,须经省人民政府审查同意,报国家文物局批准。 4、经有关的文物行政部门批准后,在施工前双方须就文物保护的有关问题签署协议书。

示范文本
及常见错误示例

 

备注:

 

             

              行政审批及服务事项流程图 

 


 

附件3 

法律法规一览表 

填表人:杨智勇               填表单位:吉林省文化厅 

 

法规信息 

法规名称:《中华人民共和国文物保护法》 

法规分类: 法律 

 法条列表 

法条名称:第二十条 

法条

详情 

建设工程选址,应当尽可能避开不可移动文物;因特殊情况不能避开的,对文物保护单位应当尽可能实施原址保护。实施原址保护的,建设单位应当事先确定保护措施,根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准,并将保护措施列入可行性研究报告或者设计任务书。 

 

 

 

附件5:表(四) 单项公共服务事项信息填报表

文化厅公共服务事项信息表

填表单位(公章):吉林省文化厅                         填表时间:2016年9月18日

项目编码

 

项目来源

权力清单

项目名称

(4)建设工程的考古调查、勘探、发掘

项目子项


办理依据

1 《中华人民共和国文物保护法》  
第二十九条第一款  
2 《中华人民共和国文物保护法实施条例》(国务院令第377号)  
第二十三条第一款  

受理单位

吉林省文化厅

承办机构

行政审批办公室

共同实施
部门

法定时限

30工作日

承诺时限

25工作日

服务对象

企业、事业单位、机关

咨询电话

82752801

监督电话

82752802

收费标准

不收费

收费依据

 

受理条件

1、国家及省发改委立项的基本建设项目
2、具有独立法人资格
3、提供具有相关资质单位出具的考古调查勘探报告
4、涉及文物保护单位需提供具有相关资质单位出具的文物本体评估报告

申请材料

1、申请文件。申请文件内容应包括:申请机构名称及相关证明材料、项目名称及目的、项目负责人姓名及联系方式;
2、相关建设的具体方案,包括文字说明、图纸;
3、考古调查、勘探、结项报告;
4、文物本体评估报告。

基本流程

1、文化厅政务大厅窗口人员接收材料。
2、由省政府政务大厅文化厅窗口负责对申请材料进行初审,并决定是否受理。
3、由省政府政务大厅文化厅窗口对申请材料的内容进行核实,必要时征求相关文物部门意见,提出初审意见。
4、省政府政务大厅文化厅窗口负责人审核后报省文物局领导审核,由省政府政务大厅文化厅窗口出具行政审批决定。
5、省政府政务大厅文化厅窗口人员将审批决定送达申办人。

示范文本
及常见错误示例

 

备注:

 

 

           行政审批及服务事项流程图 

 

 

附件3 

法律法规一览表 

填表人:杨智勇              填表单位:吉林省文化厅 

 

法规信息 

法规名称:《中华人民共和国文物保护法》 

法规分类: 法律 

 法条列表 

法条名称:第二十九条第一款 

法条

详情 

进行大型基本建设工程,建设单位应当事先报请省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门组织从事考古发掘的单位在工程范围内有可能埋藏文物的地方进行考古调查、勘探。 

 

  

法律法规一览表

填表人:杨智勇                填表单位:吉林省文化厅

 

法规信息 

法规名称:《中华人民共和国文物保护法实施条例》(国务院令第377号) 

法规分类: 行政法规 

 法条列表 

法条名称:第二十三条第一款 

法条详情 

配合建设工程进行的考古调查、勘探、发掘,由省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门组织实施。跨省、自治区、直辖市的建设工程范围内的考古调查、勘探、发掘,由建设工程所在地的有关省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门联合组织实施;其中,特别重要的建设工程范围内的考古调查、勘探、发掘,由国务院文物行政主管部门组织实施。 

 

 

责任编辑: 吉林省文化厅信息中心    
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